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為何自行車賽事活動事故頻發(fā)？如何規(guī)避

近期，全國自行車賽事活動發(fā)生多起安全事故，造成參賽選手受傷，引發(fā)社會不良影響。中國自行車運(yùn)動協(xié)會也為此緊急發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)自行車賽事活動安全風(fēng)險(xiǎn)防范的緊急通知》，加強(qiáng)賽事活動安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

為何自行車賽事活動事故頻發(fā)呢？其相關(guān)的事故原因復(fù)雜多樣，既涉及賽事組織、賽道設(shè)計(jì)等客觀因素，也與參賽者經(jīng)驗(yàn)、裝備性能及安全意識等主觀因素密切相關(guān)。

賽道設(shè)計(jì)與安全保障不足

高風(fēng)險(xiǎn)路段防護(hù)缺失：如最近的北京環(huán)昌平國際公路自行車賽中，接近90度的急彎下坡路段未設(shè)置防護(hù)網(wǎng)或緩沖設(shè)施，導(dǎo)致多名選手失控摔車。類似問題在職業(yè)賽事中也存在，例如2021年環(huán)法第三賽段因狹窄、坑洼的彎道設(shè)計(jì)引發(fā)20起摔車事故，車手和媒體普遍質(zhì)疑賽道安全性。

路況復(fù)雜性與天氣影響：山地或公路賽段可能面臨陡坡、濕滑、臨崖等危險(xiǎn)環(huán)境，若未提前評估和設(shè)置警示標(biāo)志，易引發(fā)事故。例如張家界“天路”自行車賽的懸崖路段因缺乏防護(hù)網(wǎng)，導(dǎo)致選手跌落身亡。

參賽者經(jīng)驗(yàn)不足與操作失誤

業(yè)余選手風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱：大眾組選手常因不熟悉賽道、控速不當(dāng)或未及時(shí)調(diào)整騎行策略而失控。北京環(huán)昌平賽事中，受傷者多為業(yè)余組選手，部分人未注意現(xiàn)場人員的減速提醒。

高強(qiáng)度競賽中的操作失誤：職業(yè)賽事中，選手為爭奪位置頻繁變道、急剎或暴力變速，導(dǎo)致連環(huán)碰撞。例如環(huán)巢湖自行車賽因變道對抗引發(fā)多人摔車。

裝備性能與維護(hù)問題

車輛與零件的高強(qiáng)度損耗：職業(yè)比賽中，頂級裝備為追求輕量化可能犧牲耐用性。例如環(huán)法比賽中車輛因高功率輸出和復(fù)雜路況頻繁出現(xiàn)爆胎、后撥故障等問題。

防護(hù)裝備不足：部分選手未佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的頭盔或護(hù)具，高速摔車時(shí)頭部受傷風(fēng)險(xiǎn)極高。新疆環(huán)賽里木湖賽事中，選手因?qū)I(yè)頭盔吸收沖擊力才避免嚴(yán)重腦震蕩。

組織方的應(yīng)急管理缺陷

醫(yī)療保障與應(yīng)急預(yù)案不足：部分賽事醫(yī)療站點(diǎn)分布不合理或救援響應(yīng)遲緩，延誤救治。例如張家界事故后，醫(yī)療救援未能及時(shí)抵達(dá)懸崖路段。

安全培訓(xùn)與風(fēng)險(xiǎn)提示缺位：賽前未充分告知選手高風(fēng)險(xiǎn)路段信息，或未強(qiáng)制要求提供健康證明，導(dǎo)致選手對自身能力判斷失誤。

身為戶外運(yùn)動，自行車賽事活動避免不了一些風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，那么我們該如何有效規(guī)避，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低呢？

優(yōu)化賽道設(shè)計(jì)與安全防護(hù)

高風(fēng)險(xiǎn)路段改造：在急彎、陡坡、臨崖等區(qū)域設(shè)置防護(hù)欄、緩沖帶或警示標(biāo)志，并提前通過技術(shù)勘測評估風(fēng)險(xiǎn)。例如岐山自行車賽通過提前演練水上救援，防范選手跌落水庫的風(fēng)險(xiǎn)。

合理規(guī)劃賽道難度：結(jié)合參賽者水平調(diào)整賽道挑戰(zhàn)性，避免超出業(yè)余選手能力范圍。職業(yè)賽事可參考車手建議，將危險(xiǎn)路段設(shè)為中立區(qū)以減少爭搶。

強(qiáng)化賽事組織與應(yīng)急保障

完善醫(yī)療保障體系：增加賽道沿線醫(yī)療點(diǎn)和救護(hù)車配置，確保快速響應(yīng)。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)與提示：賽前需強(qiáng)制選手參與規(guī)則培訓(xùn)，并提供詳細(xì)賽道地圖與風(fēng)險(xiǎn)提示。

提升選手安全意識與裝備規(guī)范

強(qiáng)制佩戴專業(yè)護(hù)具：推廣符合標(biāo)準(zhǔn)的頭盔、護(hù)膝等裝備，并通過賽事規(guī)則確保執(zhí)行。

控速與距離管理培訓(xùn)：針對業(yè)余選手普及騎行技巧，如避免急剎、保持安全車距等。職業(yè)賽事可通過技術(shù)分析幫助選手預(yù)判危險(xiǎn)。

完善保險(xiǎn)與法律保障機(jī)制

健全保險(xiǎn)制度：強(qiáng)制賽事組織方投保意外險(xiǎn)，并明確保險(xiǎn)覆蓋范圍。根據(jù)《民法典》，即使參賽者簽署免責(zé)聲明，組織方仍需承擔(dān)安全保障責(zé)任。

明確責(zé)任劃分：通過法律規(guī)范賽事組織者的安全保障義務(wù)，避免以“自甘風(fēng)險(xiǎn)”為由推卸責(zé)任。

自行車賽事事故的防范需多方協(xié)同：組織方需從賽道設(shè)計(jì)、應(yīng)急預(yù)案到醫(yī)療保障全面優(yōu)化；參賽者應(yīng)提升風(fēng)險(xiǎn)意識與技能；法律和保險(xiǎn)制度則需為賽事安全兜底。只有通過系統(tǒng)性改進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)“安全與激情共存”的賽事環(huán)境。

以下為中國自行車運(yùn)動協(xié)會最新《通知》原文：

一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行體育總局安全管理工作各項(xiàng)要求，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，堅(jiān)持底線思維、極限思維，將自行車賽事安全管理作為當(dāng)前突出政治任務(wù)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，筑牢安全底線。各地各部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，將安全責(zé)任貫穿賽事管理全過程各方面。

 二、落實(shí)屬地責(zé)任，分級分類管理

嚴(yán)格執(zhí)行“誰審批（備案）、誰負(fù)責(zé)，誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，明確賽事安全管理責(zé)任部門和責(zé)任人，壓實(shí)籌備、舉辦、賽后全過程安全責(zé)任。各地要結(jié)合實(shí)際細(xì)化管理措施，提升自行車賽事安全管理水平和治理能力，確保責(zé)任鏈條無死角、無盲區(qū)。 

三、嚴(yán)格辦賽指引，健全監(jiān)管制度

依據(jù)《全國自行車比賽辦賽指南》《全國自行車比賽參賽指引》，賽事主辦方要制定科學(xué)辦賽方案（需經(jīng)協(xié)會審核備案），督促主辦、承辦、協(xié)辦及執(zhí)行單位落實(shí)主體責(zé)任，健全安全監(jiān)管制度，細(xì)化賽道安全、選手防護(hù)、應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)措施，確保安全責(zé)任到崗到人，實(shí)現(xiàn)“一賽一策、全程可控”。

 四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，完善應(yīng)急預(yù)案

建立“熔斷機(jī)制”，在賽事開始前，組建由國家級裁判員、高級賽事運(yùn)營管理人員等資深專家組成的工作專班，對賽道提前進(jìn)行實(shí)地勘察，對下坡、急彎、隧道、橋梁等有風(fēng)險(xiǎn)隱患的路段進(jìn)行重點(diǎn)勘察，發(fā)現(xiàn)賽道缺陷及可能發(fā)生危險(xiǎn)的因素，并出具專業(yè)報(bào)告。推動賽道優(yōu)化升級，從源頭降低安全風(fēng)險(xiǎn)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不具備舉辦比賽條件，立即終止賽事并要求組委會整改。加強(qiáng)對重大敏感問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)的分析與預(yù)警工作，制定針對災(zāi)害性天氣（例如暴雨、大風(fēng)）和突發(fā)事故（如賽道坍塌、選手突發(fā)疾?。┑膶ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在賽事舉辦期間，密切關(guān)注氣象、水利、地震、交通運(yùn)輸?shù)炔块T發(fā)布的預(yù)警信息，并提前做好相應(yīng)的防范措施。

五、強(qiáng)化安全督導(dǎo)，普及安全知識

制定賽事安全督導(dǎo)方案，賽前協(xié)同公安、消防、醫(yī)療等部門召開風(fēng)險(xiǎn)研判會議，全面排查賽道、器材、人員等安全隱患。加強(qiáng)安全普及教育：——對賽道進(jìn)行安全隱患的細(xì)致檢查，特別是隧道、涵洞、急彎、橋梁等潛在風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域；——對參賽選手、工作人員開展安全培訓(xùn)（含賽道規(guī)則、應(yīng)急處置等內(nèi)容）；——通過官網(wǎng)、社交媒體、現(xiàn)場宣傳等渠道，向公眾普及賽事安全知識和觀賽注意事項(xiàng)；——簽訂《賽事活動安全責(zé)任書》，明確各方權(quán)責(zé)，確保賽事安全有序。 

六、建立輿情機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切

設(shè)立輿情監(jiān)測崗位，實(shí)時(shí)關(guān)注社交媒體、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇等平臺的賽事輿情動態(tài)，及時(shí)應(yīng)對。發(fā)生輿情時(shí)，第一時(shí)間發(fā)布官方聲明，通報(bào)事件基本情況、已采取的措施及后續(xù)工作計(jì)劃，確保信息公開透明；安排專人與媒體、選手、觀眾溝通，解答疑問、回應(yīng)關(guān)切，積極引導(dǎo)輿論，避免輿情擴(kuò)大化。

七、嚴(yán)肅責(zé)任追究

相關(guān)單位要高度重視本通告要求，切實(shí)加強(qiáng)自行車賽事安全管理。對責(zé)任落實(shí)不到位、安全措施不力、應(yīng)急處置失當(dāng)導(dǎo)致安全事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任，形成“權(quán)責(zé)清晰、失職必究”的安全管理氛圍。 請有關(guān)單位嚴(yán)格遵照執(zhí)行，共同維護(hù)自行車賽事活動安全秩序。

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編輯：濱